普惠金融（Inclusive Finance），是指面向小微企业、农民、城镇或其他低收入人群等弱势群体，在可负担的成本范围内为其提供适当、有效的金融服务！
#普惠金融周报#希望通过坚持定期分享，帮助金融人、中小微企业家、金融科技工作者纵览行业政策、市场趋势，为践行普惠金融尽一份绵薄之力。全是干货，希望大家收藏！！！以信用为基础的新型监管机制是充分体现以“互联网+”为特征的大数据监管机制。
本期将为大家献上金融科技相关的最新政策指示、银行动态及地方举措。
政策新指示
【国家发改委：推动落实以信用为基础的新型监管机制】日前，国家发改委发布《推送并应用市场主体公共信用综合评价结果的通知》。
通知指出，将评价结果纳入地方信用信息平台作为共享信息管理；将评价结果作为开展分级分类监管的基础性依据；广泛听取市场主体对公共信用综合评价的意见建议；鼓励探索和完善地方和行业信用评价；鼓励第三方信用服务机构开展市场化信用评价；引导市场主体以公共信用综合评价为指引加强信用建设。
《通知》明确，各级社会信用体系建设牵头部门要大力培育发展信用服务业，积极创造条件支持第三方信用服务机构开展形式多样的市场化信用评价，以大数据为支撑实现精准的“信用画像”，为金融信贷、招标投标、商务合作等市场活动提供信用服务，满足市场日益增长的信用服务需求。
据悉，《通知》以国家公共信用信息中心会同相关大数据机构对全国3300万家市场主体开展的第一期公共信用综合评价结果为依据，旨在贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》等文件要求，建立健全公共信用综合评价机制，以公共信用综合评价支撑分级分类监管。（发展改革委网站）
【建行推出“跨境快贷-信保贷”线上普惠金融服务】日前，中国建设银行联合国家口岸管理办公室和中国出口信用保险公司召开发布会，宣布在中国国际贸易“单一窗口”推出“跨境快贷-信保贷”线上普惠金融服务。“跨境快贷-信保贷”利用大数据技术，具有全线上、纯信用、秒审批、保收汇、利率低的特点，小微出口企业只需开通建行“跨境e+”网银平台并绑定“单一窗口”，在投保中国信保“小微信保易”保单后，即可在“单一窗口”线上申请出口融资，实现了让“数据多跑路，企业少跑腿”，并在同业中率先实现了三方联网提供在线保单融资的创新服务模式。目前，“跨境快贷-信保贷”已在18个省市上线试点。（经济参考报）【无锡农商银行借力金融科技服务小微企业】近年来，无锡农商银行不断深化改革转型，深入践行普惠金融理念，着力优化客户体验与金融服务，积极助力实体企业发展与升级转型。为更好地服务地方三农、小微企业，创新推出物联网动产质押产品，通过该产品，企业可以在采购货物的时候进行预付款融资，利用物联网技术全流程监管，银行可以对动产进行实时监控，监管由被动变为主动，由事后追踪变为事先管控，银行的动产融资业务将迎来更安全的环境。
为提高小微企业客户，特别是个体工商户贷款体验，解决其融资难、担保难问题，该行加大科技投入，引进专业公司，合作开发纯线上产品“锡银税贷”，并在8月中旬正式运营，完成了首笔贷款发放。该产品较好解决了小微企业主、个体工商户的融资困境，纯线上操作模式也让该行客户体验度、服务质量迈上新台阶。（江苏经济报）
【网商银行“微贷款”大数据透视市场消费活力】网商银行数据显示，截至2019年6月21日，网商银行已联合400多家金融机构服务了1746万小微经营者，共计发放了超过3万亿元贷款，户均授信仅为3万元。通过对这1746万小微经营者进行大数据分析发现，80%的客户为首次获得贷款，86%的经营者年龄介于18至45岁，89%分布在三四五线城市，45%贷款需求为5万元以内，平均每年贷款7.6次……数据显示，今年这些小微商家在纷纷“押宝”未来：5月以来，网商银行的小微商家贷款猛增70%以上。这当中，最红火的行业是医药保健、家居清洁、生鲜、大快消、珠宝饰品等，这几个行业的小商家贷款额增幅都超过了100%。在地域方面，中西部地区增势尤为明显，西藏、黑龙江、山西的商家贷款涨幅都翻倍增长。（新华社杭州）
【上海银保监局发布《指导意见》：实施“精准科贷”支持科创中心建设】近日，上海银保监局发布《上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》，首次明确提出支持上海三项新的重大任务建设，实施“精准科贷”策略。鼓励使用信贷、并购、租赁、信托、债券等金融工具，支持张江综合性国家科学中心和研发与转化功能型平台建设。《指导意见》首次要求将科技金融上升到战略高度，鼓励辖内法人银行在发展战略中内嵌支持科创中心建设的任务；鼓励保险公司加强科技保险专营分支机构的建设；支持银行保险机构开发符合技术贸易特点的金融产品，建立投融资对接平台，为产业链、创新链提供金融服务；优先在科技支行试点开展科技金融业务“标准化操作”，完善尽职免责机制，营造勇于创新的良好氛围；在银行业保险业机构的考核中逐步体现科技金融成果的运用。（文汇报）【河北加快社会信用体系建设】9月16日，河北省政协十二届十次常委会会议围绕“加快社会信用体系建设、打造诚信社会”开展协商议政。据介绍，河北省信用信息共享平台和“信用中国（河北）”网站建成使用，已形成自然人、企业法人、其他社会组织三大数据库，累计归集信用信息量3亿条。依托信用信息共享平台和“互联网+监管”系统，河北省还创新事前、事中、事后信用监管方式，积极构建新型监管模式，大力推行信用承诺制度，将信用承诺履行纳入信用记录，推进信用分级分类监管，依据企业信用情况在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施，共享市场主体基础信息和执法监管信息，形成数据同步、措施统一、标准一致的信用监管协同机制。采取视联网等非接触监管方式，提升执法监管效率，解决多头监管问题，建立企业信用与自然人信用挂钩机制，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒，实现“进一次门、查多项事”。（河北日报）【重庆发布15条措施强化金融服务民营企业】重庆市日前印发《关于加强金融服务民营企业的具体措施》，涵盖政策引导、信息平台建设、优化营商环境等方面15条具体措施，包括研究推出“乡村振兴板”、探索铁路提单融资等亮点措施。在政策引导方面，《措施》提出要引导和支持银行机构加快处置不良资产，将盘活资金重点投向民营企业。把对民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为对在渝银行进行政府金融评价的重要指标。在完善信息平台方面，《措施》提出将重庆股份转让中心科创板打造成为当地企业登陆科创板的孵化池，不断优化“专精特新板”，研究推出“乡村振兴板”等特色板块，积极吸引各类基金、投资者，活跃市场交易，强化价值发现功能。在建立长效机制方面，建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制、提高民营企业融资可获得性、减轻对抵押担保的过度依赖、提高贷款审批和发放效率、增强金融服务民营企业的可持续性。（新华社）
